农业部有关有机肥政策 中央2021年对有机肥如何补贴

生产有机肥国家有什么补贴吗？

1.《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条第三款规定：企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免征、减征企业所得税。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》

2.第八十八条规定：企业所得税法第二十七条第（三）项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。

项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税（三免三减半）。

3.实施条例第八十九条规定：依照本条例第八十八条规定享受减免税优惠的项目，在减免税期限内转让的，受让方自受让之日起，可以在剩余期限内享受规定的减免税优惠；减免税期限届满后转让的，受让方不得就该项目重复享受减免税优惠。

4.国家对生物有机肥行业的最新政策。有机肥设备，有机肥生产线，有机肥造粒机，有机肥生产设备。国家层面早在十年前就启动了以增加土壤有机质为重点的“沃土工程”，此后有机肥作为“十一五”重点扶植的肥料品种之一越来越受到党中央的重视，近年来，“中央1号”文件多次提出“鼓励农民增施有机肥”。

有机肥料新行业标准

现实施标准为NY525-2012，代替原有的NY525-2011，于2012年3月1日发布 2012-6-1日实施，中华人民共和国农业部发布。

有机肥技术指标

有机质质量分数（以烘干基计）45

总养分（氮+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计）≥5.0

水分（鲜样）的质量分数≤30

酸碱度（PH）5.5-8.5

有机肥金属指标

单位：mg/kg

总砷(As)（以烘干基计）≤15

总汞（Hg）（以烘干基计）≤2

总铅（Pb）（以烘干基计）≤50

总铬（Cr）（以烘干基计）≤150

总镉（Cd）（以烘干基计）≤3

有机肥细菌指标

蛔虫卵死亡率和粪大肠菌群数指标

应符合NY884 的要求。

2021年有机肥将迎来大爆发期！

在过去很长时间里，有机肥与化肥的关系此消彼长，化肥用量多了，有机肥的使用量就会降低。从上世纪80年代算起，化肥对有机肥的这种挤出效应持续了30年！

但是！近两年，在化肥零增长行动和土壤保护的大背景下，化肥行业单边突进的势头戛然而止。有机肥重出江湖！

对此，农业部种植业司副司长何才文曾表示，实现化肥零增长已无悬念，未来的目标是要持续负增长。与此相映成趣的是，有机肥行业人士却备受鼓舞。在此前由中国农资流通协会有机肥分会于秦皇岛召开的有机无机肥料产业对接大会上，一些专家直呼：有机肥与化肥要平分天下。

目前，有机肥在整个农业肥料投入中占比在20%左右，如果提高到50%，这将是一个很大的数字。有专家大略测算：按照这个目标，有机肥产业的年产值将达3600亿元。

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化肥效果下

降

一半

有机肥其实是一种既传统又现代的肥料，数千年农耕文明，靠的主要就是农家肥这种有机肥料。在上世纪80年代，中国有机肥与化肥大约各占50%，但化肥工业在此后的30年获得了飞速发展，至今已经占据了80%的肥料市场份额，可谓速度惊人。

化肥为养活快速膨胀的人口功不可没，但是，化肥包打天下的弊端也正日益显现。首当其冲的便是，高强度的掠夺性种植引发耕地质量不断下降，而化肥对于改善耕地质量并无有效的方法，不合理的施肥甚至会加剧耕地退化。数字显示，目前中国的中低产田占比达到65%，从根本上而言，没有健康的土壤，就不可能有可持续的粮食安全。因而，在化肥之外寻找替代产品便成为必然。

化肥大量投入，还引发了对有机肥的排挤，使得土壤有机质水平触及到警戒线。

有机质代表的是土壤肥力，与粮食产量正相关。由于有机肥投入过少、有机质下降，由此引发另一个新问题，就是化肥的报酬效应递减。数据显示，1975年，一公斤化肥可产出25公斤谷粒，到2008年，这个数字降低到8～9公斤。油料和棉花也是如此，一公斤化肥的产出量降幅达到50%左右。

换言之，短短30年，化肥对粮食生产的报酬效应较之前降低了一半之多。

有机肥发展的东风已经来了？你准备好了吗？

化肥行业和农业的形势，都在助推有机肥这个产业在经过30年的下滑和低迷之后，如今又将走上前台。从化肥零增长到土十条出台，以及在化肥复征增值税而有机肥依然免税的政策鼓励下，有机肥似乎迎来了难得的宠幸。

事实上，有机肥产业从数量上看规模并不小。根据中国农资流通协会有机肥分会的数据,目前全国有机肥企业共有约2283家，商品有机肥947万吨,其中精制有机肥318万吨、生物有机肥151万吨、有机无机复合肥422万吨。在这个枯燥的数字背后，其实反映了有机肥行业小而散的现状，企业规模普遍偏小，能够像大化肥一样做大的企业寥寥无几。

有机肥产业落后，是短板、也是潜力，一个重要原因就是作为有机肥原料的有机废弃物在中国来源极为广泛，这是未来数十年有机肥产业崛起的物质基础，而2017年以来，国家对于有机肥原料：包括秸秆化，畜禽粪化，等制作有机肥的项目支持补贴力度空前，有机肥发展的政策和东风已经来了。

2021年有机肥迎来大爆发期！

2021年的中央一号文件明确表示，2021年要持续推动化肥农药负增长，扩大有机肥替代化肥应用范围，要提高农产品质量和竞争力，坚持并确保农业绿色发展！2021目标建设1亿亩高标准农田！望各地政府积极参与落实！

新任农业农村部部长唐仁健曾说，

一号文件特别提出绿色发展理念将成为未来农业发展的主导，

要让更多农产品将贴上有机绿色标签。

这是新世纪第14个关注“三农”的一号文件，

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纵观全球发达农业国家，大幅提高有机肥的使用比重是普遍现象，绝大多数都超过了一半这个分水岭。数据显示：欧美国家肥料结构中，有机肥的地位举足轻重，在美国，有机肥料占比46%;英国占57%;德国占60%;法国占37%;澳大利亚占55%;加拿大占60%;韩国占48%;日本更是达到非常高的76%。

由此进一步推断，如果中国肥料当中有机肥与化肥各占一半的比例，也就意味着有机肥的实物量要达到6亿吨，以每吨产值600元来计算，那么整个产业的年产值将高达3600亿元。这毫无疑问将成为未来肥料行业新的发展空间。

有机肥的逆势扩张，将从根本上改变肥料产业结构，并有望掀起新一轮产品创新高潮！

有机肥有啥标准？

2021年5月7日，中华人民共和国农业农村部公告第424号文件发布公告：《有机肥料》等153项标准经专家审核通过，现发布为中华人民共和国农业行业标准。其中《有机肥料 》标准自2021年6月1日起实施，其它标准自2021年11月1日起实施。

新修订的《有机肥料 》农业行业标准，增加了产品腐熟度等安全性指标，明确了有机肥料生产原料分类管理目录，细化了包装标识等内容。与修订前相比，修订后的标准更具科学性和实用性，将对有机肥料行业健康发展起到重要的促进作用。

有机肥技术指标

有机肥限量指标