最新化肥储备政策（化肥冬储政策）

化肥产能过剩的原因

中华全国供销合作总社农业生产资料局、中国农业生产资料流通协会负责人解读国家12部门联合下发的《关于做好2018年春耕化肥生产供应和价格稳定工作的通知》：

稳定农资市场价格 保障春耕农资供应

1月15日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国供销合作总社等12部门联合下发了《关于做好2018年春耕化肥生产供应和价格稳定工作的通知》（以下简称《通知》），对保障春耕化肥供应和价格稳定进行了全面部署，受到行业及社会各界普遍关注。

在当前春耕备肥的关键时期，如何全面理解《通知》精神，准确把握春耕农资市场走势，对于做好春耕农资供应和价格稳定工作十分重要。为此，记者采访了中华全国供销合作社农业生产资料局局长、中国东盟农资商会会长、中国农业生产资料流通协会常务副会长李殿平。

2018年《通知》具有三个特点

记者：今年下发的《通知》跟往年相比有哪些特点？

李殿平：俗话说，“一年之计在于春”、“化肥是粮食的粮食”。为确保国家粮食安全和农民增产增收，国家高度重视春耕化肥供应工作，每年春耕前期，多部委联合下发关于保障春耕化肥供应的通知，已成为近些年来的惯例。今年下发的《通知》，与往年相比，主要有3个特点。

一是文件下发时间较早。今年是1月15日下发的《通知》，可谓近10年来最早的一次。回顾过去，2008-2014年，《通知》下发的时间大都在1月17日至2月间，2015-2017年则推迟到了3月初，所以，“发文时间早”可谓今年《通知》的第一个特点。这充分说明，国家对2018年春耕化肥供应工作的高度关注和提早谋划部署。

二是特别强调价格稳定。回顾往年下发的《通知》题目主要是做好化肥供应工作，今年将“价格稳定”放到标题中予以强调，可谓近年来的首次。这说明自2017年9月份以来的化肥价格持续上涨问题得到了国家层面的高度关注，多措并举稳定2018年春耕化肥价格是今年《通知》出台的重要目的之一。

三是联合发文单位增加。与去年相比，今年增加了“中国人民银行”作为联合发文单位，这是自2010年时隔7年后，中国人民银行再次作为联合发文单位出现，“信贷支持”内容也是7年后再次出现在文件中。此前，多家协会商会会员单位反映融资难、贷款难问题，全国供销合作总社农资局、中国农资流通协会和中国东盟农资商会等积极向国家有关部门反映行业诉求，政策建议被采纳，国家已经关注到化肥行业利润低、融资难、信贷难等问题，并着手协调解决。

全力保障化肥生产是保供的基础

记者：“全力保障化肥生产”是历年来《通知》部署的第一项工作，今年也不例外。对此，您怎么理解？

李殿平：的确，化肥生产是保障供应的基础。2017年以来，伴随化肥供给侧结构性改革的逐步深入，受煤炭、天然气、磷矿石等原材料供应紧张，化肥落后产能退出进程加快等多重因素影响，2017年化肥行业开工率持续处于低位，化肥产量同比减少。据国家统计局统计，2017年1-11月，我国累计生产化肥5750.9万吨（折纯，下同），同比减少4.0%，其中，氮肥行业减量明显，氮肥、尿素产量分别为3563.3万吨、2821.2万吨，同比分别减少8.0%、11.8%；磷肥产量为1560.2万吨，同比增长0.8%；钾肥产量为620.3万吨，同比增长3.7%。

氮肥产量大幅减少的原因，一是受环保常态化政策影响。尿素企业落后产能退出进程加快，环保不达标企业停产停工改造现象增多。二是受上游原材料供应影响。我国73%和24%的尿素企业分别用煤炭和天然气作为生产原料，今年我国煤炭行业去产能进程加快，2017年煤炭退出产能1.5亿吨，煤炭供应趋紧。此外，2017年，我国在2+26个城市全面推进冬季清洁取暖，大力推进“煤改气”工程，入冬以来，天然气供应紧张局面日益突出，“气荒”导致西南省份气头化肥生产企业大范围停产。

为全力保障化肥生产，国家有关部门已经开展了大量的组织协调工作。2017年12月27日，国家发改委经济贸易司就主持召开了化肥生产用煤产需对接会，重点煤炭生产企业、相关行业协会以及全国13家重点化肥生产企业参加了会议。

相信《通知》下发后，在各有关部门的共同协调和努力下，化肥生产供应情况会逐步好转。

化肥淡储对稳定农资市场价格将起到重要作用

记者：《通知》中强调“做好淡季储备调控”，并明确指出国家将追加安排550万吨化肥淡储任务，对此业界高度关注。您如何看待追加化肥淡储任务这一部署和安排？

李殿平：国家化肥淡季商业储备制度自2004年建立以来，在缓解化肥常年生产、季节性使用矛盾，保障春耕化肥供应等方面发挥了重要作用，储备量从2004/2005年800万吨，上升至2013/2014年1800万吨，达历史高点。但近年来储量不断缩减，2015/2016年减至1200万吨，2016/2017年大幅减至468万吨，2017/2018年仅为459万吨。

我们认为，尽管我国化肥行业产能过剩且已基本完全市场化，但稳定化肥淡储制度，保障一定的淡储量仍有必要性，化肥产品仍有其特殊性，政府还需保留一定的主动调控能力。第一，作为粮食的粮食，化肥供应影响粮食安全和农民收益。第二，尽管当前化肥产能过剩，但化肥供求的季节性、区域性和结构性矛盾仍然存在，尤其当前化肥生产的集中度进一步提升，氮肥需从山西、内蒙、新疆向南方地区调运，磷肥需从云贵地区向西北、华北、东北地区运输，钾肥需从青海、新疆向全国长距离运输，在化肥使用高峰期也进一步集中的情况下，一旦化肥使用地储备量不足，用肥旺季很可能出现价格急剧波动问题，影响农民生产。第三，我国化肥淡储制度实施多年，成效显著，在当前基层经销商基本不储肥的现状下，化肥淡储确实发挥了化肥市场的“压舱石”和“蓄水池”作用。

鉴于以上因素，考虑到目前社会库存量同比降幅较大、流通环节基层经销商储备积极性较差等紧急情况，全国供销合作总社高度重视，并就有关工作作出部署。总社农资局、中国农资流通协会和中国东盟农资商会积极呼吁尽快启动新的淡储招标计划，确保淡储量保持在1000万吨左右，并优化储备品种和完善对承储企业的考核办法。可以说，代表化肥行业生产流通企业的这一共同呼吁，受到国家有关部门重视并采纳了政策建议。

1月17日，国家发改委经济贸易司、财政部经济建设司正式启动了招标工作，并明确550万吨淡储任务分成要两批（300万吨和250万吨）进行，在化肥生产供应增加、价格稳中有降时，国家发改委经济贸易司、财政部经济建设司与中标承储企业签定承储协议。其中，第一批300万吨淡储任务签约后即执行入储任务，第二批250万吨淡储任务签订意向协议。如果第一批淡储任务执行后的市场运行情况总体平稳，再启动第二批淡储任务。

550万吨淡储任务量分成两批开展且要在市场平稳运行前提下、启动第二批淡储任务的制度设计，将有助于最大程度确保市场稳定。相信化肥淡储制度的实施，将成为春耕用肥时期保障化肥价格平稳的有利保障。

农资打假任重道远 多拳出击刻不容缓

记者：“规范生产经营秩序”也是年年强调的重点，但农资制假售假等违法行为仍屡见不鲜，使正规生产经营企业、广大农民均深受其害。对此，您怎么看待？

李殿平：国家每年在农资打假方面都花费了很大力气，也取得了显著成果。连续多年，每年春季，农业部、最高人民法院、全国供销合作总社等多部门都会联合启动全国农资打假专项治理行动。2017年2月，国家发改委、农业部、全国供销合作总社等29个部门还联合发布了《关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，并就信用体系建设工作提出要求。

“十二五”期间，各地各部门累计立案查处假劣农资案件32.5万个，检查企业629.7万个次，市场131.9万个次，为农民挽回经济损失30.5亿元，农资市场不断净化，农资质量状况呈现趋稳向好的态势，为我国粮食生产连年增长、农民收入突破万元大关做出了重要贡献。但不可否认，我国假冒伪劣化肥产品仍然泛滥，包装标识混乱、偷减养分等坑农害农事件层出不穷，执法过程中“打大不打小、打真不打假”等问题也让正规生产经营企业深受其害。

《通知》强调要规范生产经营秩序，加大对制售假冒伪劣农资的打击力度，严厉打击虚标含量、偷换养分等手段制售假冒伪劣化肥等违法行为及其他坑农害农行为。

全国供销合作总社及农资局、中国农资流通协会、中国东盟农资商会在规范生产经营秩序方面，也一直在积极努力开展有关工作。一是加强行业自律，维护市场价格秩序。2017年11月28日，面对我国农资商品价格普遍上涨的态势，为预防价格违法行为，中国农资流通协会向会员单位发出《关于维护农资市场价格秩序加强行业自律的通知》。二是加强农资行业诚信体系建设。2017年9月，协会和商会还联合发布中国农资行业诚信示范企业名单。11月，协会向公开发布了《中国农资流通协会信用体系建设行动方案》、《中国农业生产资料流通行业自律公约》和《中国有机肥料行业自律宣言》，并组织会员单位签署企业信用承诺书。三是加强追溯体系和智慧农资建设。经过7年多的努力，目前总社农资局、中国农资流通协会在化肥、农药、种子等追溯体系建设方面已形成了成熟完整的技术应用体系，并于2017年9月1日上线运行了中国农资质量安全追溯平台，实现农资商品“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追溯”，从源头上促进我国农资质量安全。

充分发挥农资流通主渠道作用 切实强化市场监测预警

记者：《通知》中强调“供销合作社系统要发挥好农资流通的示范引导作用”，并要求各有关部门和行业协会要强化市场监测预警。对此，总社有哪些举措？

李殿平：这次下发的《通知》对供销合作社系统提出了明确要求，我们认为这也是对全国供销合作社系统农资供应服务工作的认可和鞭策。供销合作社系统是我国农资流通的主渠道。据统计，全系统化肥供应可满足社会需求的70%，农药供应量占社会供应总量的40%，农膜占1/4。目前，全国供销合作社系统有农资连锁经营企业2354家；配送中心5551个；连锁、配送网点达34.4万个，形成了县、乡、村三级覆盖，健全高效的农资连锁经营服务网络，对于保障农资供应具有重要作用。

12部门联合下发《通知》后，全国供销合作总社立即行动，于1月17日向全系统发出了《关于做好2018年农资供应服务和价格稳定工作的通知》。要求全国供销合作社系统及农资协会、农资企业：一要全力保障农资供应，二要切实做好淡季储备，三要自觉维护市场秩序，四要着力加强质量管理，五要努力强化市场监测，六要大力创新经营服务。全国供销合作社系统还将根据《通知》要求，在“加快建立现代农资综合服务体系，构建现代农资流通网络，促进农资流通节本增效”等方面加大工作力度，强化工作落实，加快推进传统农资流通企业向现代农业综合服务商转型，适应现代农业发展要求。

中国农资流通协会和中国东盟农资商会作为总社主管的社团组织，将继续发挥好桥梁和纽带作用，加强市场信息监测，及时了解和反映行业情况，推进行业规范自律，维护农资市场秩序。一是继续做好市场监测预警。协会从2011年起先后推出的8个中国化肥价格系列指数，已经成为政府宏观调控和行业经营决策的重要参考。在继续做好现有价格指数的监测和发布的同时，还要充分发挥商会的国际平台优势，加强对进出口化肥市场的监测，积极促进国内外农资农业交流合作，协会与商会于2017年底联合发布了尿素进出口价格指数，今年还将陆续推出其他化肥产品进出口价格指数。二是大力加强行业调研。认真听取行业意见和建议，并及时向国家有关部门反映，为行业宏观调控积极建言献策。三是深入推进行业诚信和农资追溯体系建设。协会今年将进一步落实《信用体系建设行动方案》，着力推进行业诚信建设、农资追溯体系和智慧农资建设，加快农资物联网示范应用，推动农资行业信息化、智能化、现代化发展。

当前正值春耕备肥的关键时期，全国供销合作社系统将在前期扎实工作的基础上，按照12部门《通知》和总社《通知》要求，充分发挥农资流通主渠道作用，采取多种积极有效措施，全力做好春耕备肥期间和用肥旺季以及全年农资供应服务和价格稳定工作，为促进农业生产发展、农民增收致富和乡村全面振兴作出新的更大贡献。

2022年能不能冬储复合肥

2022年能冬储复合肥。省级化肥商业储备规模为每年10万吨，分夏、冬两期储备，储备期共6个月。夏储期为当年7月至9月，冬储期为当年12月至次年2月，储备品种主要为氮、磷、钾、复合肥。

化肥行业前景怎么样

化肥行业是稳定农业生产的重要支撑，国家层面高度重视化肥行业的健康有序发展，相关部门积极制定并不断完善化肥行业政策，从化肥产量、利用率、施用方式、原料结构、产品质量、经营企业的税率、产品进出口税率等方面出台政策调整化肥市场秩序，促进化肥行业健康发展。在经历前期的快速发展之后，目前国内化肥行业已经进入存量整合、转型升级的发展时期。

肥料是农业生产中的主要投入物质，是指任何有机或无机、天然或合成的，施入土壤或喷洒于作物叶片上，为作物提供一种或多种必需营养元素的物质。科学施用肥料可以提高土壤肥力，促进作物的生长，提高农业生产力。

政策调控稳定行业发展

2015年开始，国务院发布《到2020年化肥使用量零增长行动方案》等政策开始控制化肥用量;2019年，我国政府在不断调控化肥行业的税率，积极改善我国化肥企业的运营压力和产能过剩问题;2019-2020年，我国政府进一步调整我国化肥行业主要产品的进口税率，管控化肥进口情况。

现阶段，中国化肥行业的政策体系相对完善，农业部、工信部等主管部门积极制定并不断完善化肥行业政策，从化肥产量、利用率、施用方式、原料结构、产品质量、经营企业的税率、产品进出口税率等方面出台政策调整化肥市场秩序，促进化肥行业健康发展。

农用化肥消费逐年下降

目前氮磷钾三种肥料是我国最主要的农用化肥元素。氮肥是以氮素营养元素为主要成分的化肥，包括碳酸氢铵、尿素、销铵、氨水、氯化铵、硫酸铵等。磷肥是以磷素营养元素为主要成分的化肥，包括普通过磷酸钙、钙镁磷肥等。钾肥是以钾素营养元素为主要成分的化肥，目前施用不多，主要品种有氯化钾、硫酸钾、硝酸钾等。

2010-2019年，我国农用化肥施用折纯量呈波动下降趋势。2010-2015年，我国农用化肥施用折纯量呈逐年递增。2015年我国农用化肥施用折纯量达到6023万吨，较2018年同比增长0.44%。由于2015年我国农业部印发《〈到2020年化肥使用量零增长行动方案〉推进落实方案》导致2015年之后我国化肥施用量开始下降。

2015-2019年，我国农用化肥施用折纯量呈逐年递减趋势。2019年我国农用化肥施用折纯量为5404万吨，较2018年同比下降4.42%。

产销失衡问题依旧明显

2010-2019年，我国农用氮磷钾化肥产量呈波动下降趋势。2010-2015年，我国农用氮磷钾化肥产量呈波动上升趋势，2015年我国农用氮磷钾化肥产量为7432.0万吨，达到九年以来的峰值。2015-2019年，受我国“减肥增效”政策的影响，农用氮磷钾化肥产量开始呈波动下降趋势。2020年1-11月我国农用氮磷钾化肥产量为5094.7万吨，较2019年同期同比下降0.9%。

从我国农用化肥产销率来看，2010-2017年整体呈现产能过剩的情况，到2018年稍有缓和，2019年行业产销率又回升至104.1%。主要是在政策层面，基于环保要求对化肥使用受限，而行业企业生产产能不断提升，导致国内化肥呈现产大于销的局面。

行业进入转型升级阶段

相较于国外化肥工业，中国化肥行业起步较晚，行业发展速度较快。自中国开始施用化肥以来，中国化肥行业的发展可分为起步发展时期、高速发展时期和转型升级时期三个阶段。国内化肥行业历经近八十年的发展，目前已经进入存量整合、转型升级的发展时期。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中也提到“推进化肥农药减量化和土壤污染治理”。整体来看，目前中国化肥行业总体政策倾向是化肥使用量负增长，鼓励环保、高效的新型肥料发展。面对新时代农业现代化发展的新要求，未来中国化肥产业发展趋势呈现以下特点：

—— 以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国化肥行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》

慈溪工厂化水养殖用地政策文件是什么

为认真贯彻落实今年中央一号文件和上级农业农村工作会议精神，按照《关于高水平实现全面小康开启农业农村现代化新征程的若干意见》（慈党〔2020〕1号）要求，进一步推进农业产业高质量发展，确保2020年实现全面建成小康社会目标，特制定本扶持政策。

一、加快产业转型升级

（一）确保粮食、生猪增产保供。认真贯彻落实粮食生猪增产保供相关政策，对粮食规模种植大户规模化种粮给予补贴，种植水稻给予140元/亩补助，种植大小麦给予120元/亩的补助（含上级补助），对粮食规模种植大户收购环节按宁波政策给予补助，根据上级文件要求，落实专项资金，支持生猪增产保供。

（二）实施产业融合集成项目。鼓励农业经营主体打造集绿色化、数字化、集约化、融合化于一体的农业特色园区，促进乡村产业融合和新产业、新业态开发，对主体实施的农业产业新建项目或提升项目，按投资额的40%予以补助，最高不超过150万元。对列入国家农村一二三产业融合发展项目，且项目投资额在500万元以上的，按照项目管理办法，给予一定的配套奖励。

（三）推广应用数字化物联网技术。鼓励农业经营主体运用先进物联网技术，通过数据采集分析、自动化控制，提升农业生产标准化、智能化和精准化水平。对开展数字农场（牧场、渔场）建设的，按投资额55%予以奖励，最高不超过25万元。

（四）强化基地示范引领。对创建成为国家级、省级水产健康养殖示范场的，每个主体分别奖励3万元、2万元；对通过农业农村部水产健康养殖示范场复查换证的，每个主体奖励0.3万元。

二、鼓励质量兴农、品牌强农

（一）强化农产品质量安全。对新认证、续展认证绿色食品的，每个分别奖励3万元、0.5万元。强化农产品质量追溯体系建设，对实现全程追溯的市场主体，每家奖励1万元，对农场、合作社等市场主体购置快检设备、追溯设备、追溯用品的，按购置额50%补助，最高不超过1万元（含上级补助）。

（二）鼓励创建农业名牌。对新获得国家、省、宁波级农业名牌产品称号的，每个分别配套奖励10万元、5万元、3万元；对新认定的浙江省知名农业品牌，每个配套奖励5万元。新获省级及以上优质农产品金奖、银奖的，每个分别奖励1万元、0.5万元，新获宁波市级优质农产品金奖、银奖的，每个分别奖励0.5万元、0.3万元。对新获农产品地理标志、证明商标的，每件奖励5万元。

（三）积极拓展农业市场。经组织参加上级政府及部门举办的各类农业展会的农业市场经营主体，省内、省外展会每家分别奖励0.3万元、0.5万元，赴国（境）外参展的每个摊位奖励1—2万元，特装展示或举办农产品专场推介会的，每家奖励2—3万元。加快农产品电商发展，对线上销售农产品的农业市场主体，年线上销售额超10万元的，给予不高于全年快递费总额20%，最高不超过2万元的奖励；利用线上平台销售农产品达一定规模的，给予最高不超过2万元的网上宣传推广费用奖励。加快农民信箱推广力度，对评为省万村联网“季度之星”的村级网站，每村每次奖励0.1万元。

三、全面推进农业绿色发展

（一）推进农业肥药双控。深入实施肥药双控工程，对列入计划的50亩以上规模农场施用商品有机肥的，按核定量内给予200元/吨补助。对推广应用性信息素、频振式杀虫灯、黄板粘卡等病虫绿色防控技术的，按其设备材料购置额的50%进行补助。对列入农田氮磷生态拦截沟渠示范点的，按投资额80%给予补助，每家最高不超过30万元。实施沃土工程和标准农田地力提升工程，按照上级政策给予补助。对稻麦良种种子收购、种子储备转商亏损及化肥储备给予一定补助，其中化肥储备由市供销社组织实施。

（二）加快渔业绿色发展。全面开展水产养殖尾水治理，对水产养殖尾水治理示范点按照投资额80%给予最高不超过30万元的奖补；对大型连片区域化水产养殖尾水治理，按150亩折算为一个示范点，给予最高不超过180万元的奖补。

（三）推进畜牧业绿色发展。加快畜牧业转型升级，对后备母牛按每头500元的标准进行补助。支持动物疫病防控，实施病死畜禽及产品无害化处理，养殖环节对设储存点的生猪养殖场每头收集补助15元，镇（街道）收集生猪每头补助25元，对病死动物无害化处理中心处理生猪补助每头60元，其它动物及产品按每吨2600元补助，对各地的产地检疫工作按每头生猪产地检疫费0.7元的标准进行补助。支持畜禽屠宰行业规范发展，生猪屠宰环节病死生猪每头损失补助800元，病害产品及废弃物损失补助4元/公斤，资源化利用补助0.8元/公斤，病死猪及产品收集补助每头15元（产品按90公斤1头折算）；屠宰环节病死家禽每羽损失补助4—8元，病死家禽收集补助每羽0.5元；家禽定点屠宰企业“净膛杀白”年实际屠宰量达到80万羽以上的，给予一次性净膛补助25万元。

（四）开展清洁美丽田园建设。对各镇（街道）收集点建设、垃圾箱设置、日常管理运营等经费给予补助，原则上按耕地面积对各镇（街道）每年每亩最高补助10元。对市级认定的秸秆收集利用单位，按照收集量、销售额等给予补助，最高不超过5万元。宁波（慈溪）绿色农产品加工基地供热由崇寿镇解决，市财政给予50万元定额补助；腌制废水装运由周巷镇解决，市财政给予50万元定额补助。

四、培育农业新型经营主体

（一）稳定土地规模经营。推进农村承包土地流转，对2018年前已认定的委托流转到二轮承包期剩余年限内的农户或土地股份制入股农户，仍按每年每亩150元予以补贴。对新委托流转且注册成立的单体规模在30—50亩、50亩以上的家庭农场的，每家分别奖励1万元、1.5万元。

（二）培育农业市场主体。对新命名国家、省级农业龙头企业的，每家分别配套奖励20万元、15万元；对新命名宁波和慈溪市级农业龙头企业，每家分别奖励5万元、3万元。鼓励农业企业加大技改投入，对慈溪市级以上（含市级）农业龙头企业引进国内外先进设备且投入在50万元以上的（自制设备除外），按实际投入额的8%奖励，每家奖励最高不超过80万元；鼓励企业成长壮大，对市级以上农业龙头企业年销售超3000万元且增幅在20%以上的，每家奖励3万元，对年销售超亿元且当年增幅在15%以上的，每家奖励10万元。开展新型农业经营主体提升计划，对新命名的省级及以上示范性家庭农场、农民专业合作社配套奖励2万元，新命名的宁波示范性家庭农场、农民专业合作社配套奖励1万元。开展“十佳家庭农场”评选，对列入“十佳”的主体，每家奖励2万元。对通过新型职业农民认定的，给予每人200元的奖励。鼓励大学生从事现代农业生产经营，对大学生从事现代农业创业就业的，按宁波市补助标准给予配套。

（三）积极培育农机服务组织。实施功能培育项目，达到宁波规定标准的建设单位，按上级有关规定给予奖励。实施提质工程项目，被评定为宁波市级、省级（或国家级）示范合作组织的，分别配套奖励2万元、3万元（同年度配套奖励就高原则享受一次）；服务组织被宁波评定为区域性农机服务中心的，配套奖励3万；被宁波评定为农机作业服务公司的，按上级有关规定给予奖励；达到综合农机服务中心建设标准的，奖励3万元。

（四）深化农业政策性保险。根据上级有关规定，不断完善农业保险政策体系，提高农业抗风险能力。

五、强化农业科技支撑

（一）积极推进农业机械化。购置宁波市补贴机具品目内的农机具按上级补贴标准执行，其中对宁波市重点推广的水稻插秧机、打（压）捆机、水稻直播机、水稻侧深施肥装置、秧盘播种成套设备、粮食烘干机按中央补贴额的30%累加补贴（累加机具视宁波实施方案调整）；购置列入《2020年宁波市新型农机试验示范与推广补贴机具一览表》内符合慈溪本地实际的机具，按宁波市补贴标准执行，同时按上级定额补贴的30%累加补贴（具体补贴机具在年度实施办法中明确）；购置列入中央财政“新产品补贴”范围的机具，按新产品补贴标准和办法执行，其中对田间运输机按中央补贴额的30%累加补贴。

对购置补贴机具品目外的符合慈溪特色的农机具，按购置价的35%给予补助，每家补助最高不超过35万元（具体补助机具在年度实施办法中明确）；通过宁波市主要农作物生产全程机械化示范项目考核的，给予配套奖励5万元。

（二）继续开展平安农机建设。被评为市级以上“平安农机”示范单位的，按上级相关规定执行。推进农机报废更新，拖拉机报废补贴按上级规定执行；联合收割机报废补贴按种类分别给予1万元/台，1.5万元/台补贴；对实行牌证管理的大中型拖拉机、联合收割机报废更新的，按上级更新补贴标准实行1：1配套补贴（上级文件另有规定的，按上级文件执行）。

（三）加快发展设施农业。列入本市级设施农业补贴对象的，建设要求、标准、补贴范围、标准等按上级规定执行。列入《慈溪市养殖水域滩涂规划（2017—2030年）》养殖区范围内新建连片面积10亩（含）以上标准钢绳式水产暖棚，按3500元/亩给予补助（单户补助最高限额10万）。

（四）创新农技推广服务。每年安排一定资金开展农业科技项目研究，项目申报按照《慈溪市农业科技项目管理办法》执行。以科室（单位）负责人、副高及以上职称技术人员为培训对象，组织现代农业高研班培训，不断更新知识结构满足现代农业发展要求。

六、其他

（一）本政策若无特殊说明的，补助标准均含上级一般转移支付资金。

（二）本政策同一补助（补贴、奖励）对象的同一项目或参照同一补助（补贴、奖励）考核依据的项目，市级优惠政策不重复享受；执行过程中如遇上级政策调整，按上级意见执行。

（三）各地各有关部门要加强涉农项目和资金监管，对经营主体申报项目已审批立项但未实施的，应暂缓其他项目申报；对受扶持的家庭农场、农民专业合作社等市场主体以及个人发现骗取财政资金行为的，三年内不得申请享受财政补助政策。

（四）市现代农业开发区根据发展需求，结合本政策另行制定政策，所涉扶持资金由开发区管委会自筹解决。

（五）本政策自2020年1月1日起实施，有效期一年。此前相关补助政策停止执行。市级相关部门会同财政部门制订具体实施办法。

2022年12月化肥还需要法检吗

需要。

2022年8月底针对国家化肥商业储备管理办法做出调整，使得储备周期拉长降低了集中采购导致价格上涨，保证稳定性另外还实时惠农政策，多次种粮补贴，保障终端刚性需求，为价格理性回归做出指引，同时2022年针对化肥品种继续实施出口法检政策，保障国内供应稳定。