资金投入力度不大，节水灌溉设施薄弱
农业生产带来的收入比节水灌溉技术的投入更大，决定了这样一项投资农户难以承担，节水灌溉技术设备的准公共物品属性，也决定了节水灌溉投资的主体不能仅仅是农户，如果仅由政府（包括国家和地方）承担，政府财政能够投入到节水灌溉工程的资金有限，由此导致节水灌溉的发展缓慢。因此，在考虑我国实际国情的基础上，完善节水灌溉技术的投入机制具有重要意义。
相关政策指出不到位
美国、以色列、印度等国家鼓励科研机构与技术采用者相互配相关政策制度不完善国、以色列、印度等国家鼓励科研机构与技术采用者相互配合，而在我国节水灌溉工程中，更多的是政府与农户来参与其中，与其它部门或项目之间存在脱节现象，各自为政，研发、农技推广环节履行效果不佳，农户通常较少的接触到农技推广人员或研发人员。
水资源管理制度不完善
国家并没有将整个流域内的水资源体系纳入统一管理、调配，对水资源的管理不严格全面，同时没有形成一系列节水制度体系，来激励农户节约用水，而单靠公共道德、农户的自觉性难以对农户形成有力的约束力量。
节水意识不够
近几年，国家已经完成了越来越多的节水灌溉工程，节水概念在这些地区的农户意识中逐渐形成，但是仍然有不少地区的农户甚至当地领导，都不能意识到节约水资源的重要性，认为水是取之不尽用之不竭的国家没有建立一些节水措施或在这些地区做好宣传工作，对他们形成约束力量，促使思想观念的转变。
节水灌溉
加大资金支持力度，提高农民的积极性
节水灌溉前期投入大，若要农民自费安装其设施是难以实现的。所以我国政府需要加强补贴力度，积极设立有关节水灌溉的示范地，起到模范带头作用，使农民对节水灌溉的过程有了深刻的理解。再者农民灌溉用水浪费的原因主要是水价便宜，政府需要采取奖惩措施，适当提高农业用水费用，再在合适的时机给予奖励与补贴，对农民浪费水资源的行为实行惩罚收费，以来促使农民发挥积极性。
加大资金支持
加大资金支持依靠社会力量与政府力量，政府的理解扶持是保证我国发展节水型农业的必要保障，不但要给农业节水灌溉提供技术与基础设施上的支持，还要投入一定的资金建立节水灌溉的示范园，以此引起其他农户的加入，强化农民的节水意识，为后续的农业节水灌溉的推进提供一定便利，同时开展农业节水灌溉的培训工作，通过长期的培训增强农民对农业节水灌溉的认识，从而让农业节水灌溉在我国得到充分的推广应用。
因地制宜地发展当地的节水灌溉设备
节水灌溉设备的使用必须与当地的发展水平得到一定的平衡，否则就会造成节水灌溉技术远远落后于节水灌溉系统的现象，不利于我国现代化农业的发展。同时节水灌溉设备的使用与当地发展水平不平衡另一个缺陷在于，会造成大量农业基础设施浪费的现象，对于资源贫瘠的我国农业系统来说是一个沉重的负担。因此要求加大科普力度，建立可持续的节水灌溉系统，另一方面，定期开展专家讲座也能从一定程度上提高农民的忧患意识。相关技术人员对某地开展节水农业灌溉推广时，要根据当地的经济发展状况，环境以及水文地质条件，从事实出发，实事求是的开展具体的节水农业系统的建设。
鼓励农业经营者参与节水灌溉管理，提高农户节水意识
美国、西班牙等发达国家政府出台政策鼓励灌溉区农户参与用水灌溉管理，一方面完善灌溉项目的管理与运行，提高管理效率和用水效率，另一方面节省了灌溉项目的管理维护费用。管理人员的工资一部分转由农户用水承担，提高灌溉水资源的费用，能够促进农户节水意识的提高，激励农户使用节水灌溉设备。
综上所述，我国淡水资源严重匮乏，人均淡水资源占有量远低于世界平均水平。 农业可持续发展对我国来说意义重大，农业作为一个用水量大的行业，若没改变农田用水浪费严重的现象，会使我国可用的水资源越来越少，甚至消失。随着新农村建设的步伐正在不断加快，人口逐步增长，大力发展节水灌溉是我国义不容辞的任务。只有不断推动节水灌溉的发展，用节水意识武装农民头脑，我国才能逐渐摆脱特别紧张的水资源的束缚，同时为粮食的安全生产打下良好的基础，进而保障我国农业行业可持续发展。
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