重庆垫江摆脱贫困需“输血”更需“造血”

　　建档贫困户实用技能培训班

　　前几年，杠家镇村干部苦口婆心要求贫困户徐生泽发展产业摆脱贫困，然而他却找来各种理由拒绝做事。近一年来，老徐像变了个人似的，天不亮就开始喂鸡，吃完早饭后又紧接着到山坡上转悠，看看柚树的生长情况。

　　去年以来，凉水村像老徐一样发展生产的贫困户开始增多。如今，他们不仅有了脱贫产业，还迫切希望能够早点甩掉贫困帽子。

　　近年来，为高质量打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫成果，垫江县通过扶贫与扶志、扶智相结合，变输血为造血，激发出贫困户脱贫内生动力，为全面建成小康社会打下坚实根基。

　　发展产业

　　一棵榨菜换回脱贫志气

　　几天前，垫江县杠家镇凉水村华洋榨菜加工厂宣布今年开秤收购鲜榨菜后，2社贫困户王治国就开始坐不住了，连忙叫上老伴、孩子将山坡上的2亩多榨菜采收回来。

　　当天，老王收割了近半亩榨菜，卖给村里的加工厂获得了900元的收入。按照900元/吨算，差不多2亩榨菜就有近4000元。领着刚到手的收入，王治国高兴得合不拢嘴。周围村民看到老王去年栽种的榨菜卖钱后，都火急火燎地组织起家人采收榨菜。

　　曾几何时，一提到榨菜大家都来气，宁肯土地闲置也不愿发展榨菜产业，甚至有时村干部到贫困户家宣传动员发展生产，他们都不给好脸色看。宁愿守一辈子穷，也不愿种榨菜。因为榨菜便宜，累死累活都挣不了几个钱。杠家镇党委书记史德平说。

　　上世纪80年代，杠家镇就开始发展榨菜产业，当时榨菜卖不起价，扣除人工和生产成本，种榨菜算下来竟是一个亏本买卖，因而青壮年纷纷选择外出务工，家里老人只得种玉米，一年到头收不了几个钱。久而久之，不少村民丧失发展生产的信心，逐渐沦为贫困户。

　　直到前年，榨菜市场价格上涨，镇里将榨菜产业同脱贫攻坚结合起来，引导村民大规模种植榨菜，特别是要让榨菜产业成为贫困户脱贫增收的主导产业。

　　为让更多村民在榨菜产业上增收致富，镇里还建起了两座榨菜加工厂，其中凉水村就建起年加工能力5000吨的华洋榨菜加工厂。村民徐义华摇身一变成了榨菜厂的老板。

　　今年开秤价就是900元/吨。徐义华说，通过公司农户的利益链接，村民将种植的鲜榨菜卖给公司，然后公司经初深加工后卖到全国，这样不仅延长榨菜产业链，还将贫困户紧紧捆绑在产业上，激发出更多脱贫志气，实现可持续稳固脱贫。

　　产业兴旺，才能从根本上巩固脱贫成果。垫江相关负责人称，近年来，通过特色产业发展与脱贫攻坚相融合，相继发展起粮油、特色蔬菜、晚熟水果、中药材、调味品种植、畜禽养殖业6大特色农业产业，并通过公司基地 专业合作社农户的利益链接机制以及一村一品的打造，实现了农业产业链的全环节升级、全链条增值、全覆盖带动，提高了贫困群众的参与度和受益率，激发出更多脱贫内生动力。

　　目前，全县新建种植、养殖基地183个，培育种植养殖大户126户，发展特色种植30万亩、畜禽96万头（只），培育出175家龙头企业、824家农村专业合作社、528家家庭农场，带动7855户贫困户发展特色产业，实现户均增收16769元。

　　如今，榨菜价格接连上涨，杠家镇986户村民发展起1700余亩榨菜，实现人均增收3000元，带动33户、127人贫困户越线脱贫。值得一提的是，在这一产业的带动下，周边沙河乡、大石乡、裴乡镇、高峰镇也先后发展起榨菜产业。同时产业的兴旺也迎回了10多名村民返乡创业。

　　鼓励培训

　　就业创业拓宽脱贫门路

　　7年前，五洞镇月江村4组的张成才因一场车祸落下残疾，由于家里主心骨的倒下，老张家也成了村里的贫困户，靠政府补贴以及种点小菜勉强维持生计。

　　2015年，镇村开设种养殖培训班后，张成才和妻子学会了现代种养殖技术和管护技术，将周边村民的撂荒地用了起来，种植起11亩玉米、谷子等传统农作物和2亩青脆李，并尝试养殖了5头生猪。去年两头生猪出栏，收获有4000元，算上李子以及种粮食的收入，差不多有近2万元。提起参加培训后带来的变化，张成才感激不已。

　　在垫江，通过培训有了一技之长过上好日子的贫困户不占少数。与张成才不同的是，周嘉镇胜利村5组的贫困户谭定学参加几次培训掌握技术后，发展起蔬菜产业，并通过自主创业，带动起周边村民以及贫困户脱贫增收。谭定学去年仅支付工人工资就近5万元。

　　现在基地差不多就要请10多个工人。老谭介绍，眼下大棚里有6个品种的蔬菜正在育苗，差不多再等20天后就要完成移载。看着蔬菜行情的可观利润，谭定学决定春节后准备向县里申请建立蔬菜专业合作社，实现规模化、专业化经营，以带动更多农户增收。

　　其实，前些年，垫江有不少村民像他们一样想发展生产，但迫于缺少知识、技术等，种养业因后期经营管理不到位，时常出现辛辛苦苦忙活一年却赚不到钱的尴尬，久而久之也成了贫困户。2015年，新一轮脱贫攻坚战打响后，垫江县摸排出1220名因技术贫困的村民。对此，县里针对村民特别是贫困户开展了春意行动以及一系列就业创业培训会，并采取乡村出名单、机构亮菜单、企业下订单、政府来买单的方式，分类实施贫困户四类培训（即家庭服务业从业培训、创业培训、企业职工职业培训和特色工种培训）。

　　同时，针对他们各自的特点，因人制定了职业技能培训计划、劳务协作对接计划、公共就业服务行动计划、创业促进行动计划、公益性扶贫行动计划、失业保险基金稳定岗位行动计划6项帮扶计划，以保证贫困户成功就业创业。

　　截至目前，全县先后开展宣传活动25场次，发放资料6000余份，就业服务310人，开展专场招聘会2期，提供就业岗位780个；组织与2297家公司企业、合作社、小微企业等单位对接，解决2799名贫困人口就业。

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　　红红脸出出汗

　　五个一推进机制倒逼扶贫作风建设

　　去年9月28日，垫江县6名被约谈乡镇主要负责人就扶贫作风不实问题，向近200名党政机关干部作了一场深刻的督查反馈问题整改发言，会场氛围隆重而又严肃。

　　恰好这一天垫江县召开脱贫攻坚工作半年约谈会，落实脱贫攻坚工作约谈机制，通报上半年督查考评情况，分析和研究当前存在的突出问题，是推进问题整改落实的一场大会。

　　为切实加强扶贫作风建设，高质量打赢脱贫攻坚战，2022年9月，垫江结合镇村扶贫领导干部对工作不严不实、不真不细不祥、弄虚作假进行谴责和处分。通过脱贫攻坚专项考核办法，建立结果导向激励机制、问题导向问责机制，制定出台了五个一（采取每月一督查、双月一调度、季度一会诊、半年一约谈、全年一考核）推进机制，通过红红脸、出出汗倒逼扶贫作风建设。同时，并将考核结果作为干部评先评优、选拔使用的重要参考。

　　截至目前，通过五个一推进机制，督查整改22起扶贫作风不实问题，18名乡镇扶贫领导干部被约谈。

　　赵童 刘玉珮 周渝津 图片由垫江县委宣传部提供